Администрация Мясниковского района
Администрация |
|
Приложение 3 к протоколу заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Мясниковском районе от 15.01.2024 № 1 |
Отчет
о реализации подпрограммы «Противодействие коррупции в Мясниковском районе» муниципальной программы Мясниковского района
«Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» за 2023г.
В рамках подпрограммы 1 «Противодействие коррупции в Мясниковском районе», предусмотрена реализация 9 основных мероприятий.
Основные мероприятия «Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции, в том числе по вопросам деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Мясниковском районе», «Оптимизация функционирования системы противодействия коррупции» выполнено. Выполнен план мероприятий по противодействию коррупции в Мясниковском районе на 2023г., который определил меры направленные на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Нормативно-правовая база поддерживается в актуальном состоянии на постоянной основе. В Администрации Мясниковского района действуют 30 правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции (21 постановление, 8 распоряжений, 1 решение собрания депутатов). В целях совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции в 2023г. приняты:
Проведено 4 плановых заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Мясниковском районе, рассмотрено 10 вопросов.
Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Мясниковского района и отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов проведено 6 заседаний, на которых рассмотрены вопросы:
- об актуализации перечня функций, осуществление которых связанно с коррупционными рисками;
- о рассмотрении представления прокуратуры Мясниковского района о результатах проверки достоверности сведений о доходах, представленных муниципальными служащими Администрации Мясниковского района за 2022г.;
- о рассмотрении заявления о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах;
- о рассмотрении представления прокуратуры Мясниковского района о наличии признаков непринятия мер муниципальным служащим к урегулированию возможного конфликта интересов;
- уведомление о возможном возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов.
Рассмотрены материалы в отношении 21 муниципального служащего, привлечены к дисциплинарной ответственности по результатам заседаний комиссий (вынесены замечания) 5 служащим. Без проведения заседаний комиссии главой Администрации принято решение о вынесении замечаний 3 руководителям муниципальных учреждений.
Основное мероприятие «Проведение мероприятий по профессиональному развитию муниципальных служащих Мясниковского района» выполнено. Для повышения уровня правовой подготовки в 2023г. организованы мероприятия по профессиональному развитию в области противодействия коррупции муниципальных служащих:
1) ответственных за работу по противодействию коррупции:
- повышение квалификации на базе ООО «Приволжский центр дополнительного профессионального образования» 10 сотрудников АМР и АСП по дополнительной профессиональной программе «Противодействие коррупции»;
- повышение квалификации на базе ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» по теме «Противодействие коррупции в органах местного самоуправления» 1 сотрудник сельского поселения;
- участие 16 МС в инструктивно-методическом семинаре (ВКС), проводимом Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области;
2) впервые поступивших на муниципальную службу:
- участие 6 МС, в инструктивно-методическом семинаре (ВКС), проводимом Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области;
- участие 32 МС ОМС в беседах-тренингах на тему «Обязанности, запреты и ограничения муниципальной службы в сфере противодействия коррупции» при приеме на работу;
3) в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд:
- онлайн-обучение на базе ООО «Приволжский центр дополнительного профессионального образования» 12 контрактных управляющих по дополнительной профессиональной программе «Противодействие коррупции в сфере государственных и муниципальных закупок».
4) проведен семинар-совещание по актуальным вопросам противодействия коррупции с должностными лицами, ответственными за работу по противодействию коррупции указанных органов – 12 участников.
Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Мясниковском районе направлены информационные письма в адрес муниципальных служащих:
- о методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах и заполнения соответствующей формы справки в 2023г. (за отчетный 2022г.);
- об ошибках, выявленных прокуратурой Мясниковского района при проведении проверок сведений о доходах за 2022г.;
- методические рекомендации по проведению анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- план проведения комплексной информационной кампании по формированию нетерпимости к коррупционному поведению в Мясниковском районе на 2023г.;
- разъяснения по вопросу возможности применения отдельными категориями лиц специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
- информация о размещении на сайте Администрации Мясниковского района (https://www.amrro.ru/commission/2154/) в разделе «Противодействие коррупции» локальных нормативно-правовых актов в сфере противодействия коррупции;
- методические рекомендации по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной (муниципальной) службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией;
- о запрете получать и дарить подарки.
Ежеквартально направляются письма по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц. В частности рассмотрены
- выписка из анализа судебной практики по вопросам привлечения государственных (муниципальных) служащих к дисциплинарной ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия за нарушения требований законодательства о противодействии коррупции
- привлечение работодателем к трудовой деятельности бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ
- обзор судебной практики по делам по заявлениям прокуроров об обращении в доход российской федерации имущества, в отношении которого не представлены
в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;
- увольнение по мотиву утраты доверия представителем нанимателя после проведения ответчиком проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Основное мероприятие «Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Мясниковского района и их проектов» выполнено. В соответствии со статьями 2, 3 Федерального закона от 17.07.2009 №172 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Администрации Мясниковского района от 27.02.2019 №180 «Об утверждении Положения о порядке проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Администрации Мясниковского района» и соглашением между прокуратурой Мясниковского района и Администрацией района о взаимодействии в области правотворческой деятельности от 09.01.2013г., проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Администрации района и их проектов.
Количество проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления района, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза в 2023г. составило 671 шт. (100% от общего количества нормативных правовых актов). Количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена независимая антикоррупционная экспертиза – 353. Коррупциогенных факторов не выявлено.
Основное мероприятие «Проведение среди населения мониторинга общественного мнения в целях оценки уровня коррупции в Мясниковском районе» выполнено. В соответствии с постановлением Администрации Мясниковского района от 22.11.2023 № 1328 проведен антикоррупционный мониторинг на территории Мясниковского района методом анкетирования населения посредствам социальной сети ВКонтакте. Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью об антикоррупционной политике – 88%.
Основное мероприятие «Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению» выполнено. На официальном сайте Администрации Мясниковского района в разделе «Противодействие коррупции» опубликованы 47 публикаций. В газете «Заря» размещены 6 публикаций на тему:
- о встрече со школьниками на тему «Мы за мир без коррупции»;
- о Международном молодежном конкурсе социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»;
- «9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией» ;
- об акции «Телефон доверия»»;
- о вручении благодарственных писем и сувениров участникам Международного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»;
- памятка «У вас вымогают взятку: как поступить?».
Администрацией Мясниковского района к Международному дню борьбы с коррупцией проведены:
- акция "Телефон доверия" в Администрации Мясниковского района;
- ежегодный антикоррупционный мониторинг общественного мнения на территории Мясниковского района методом анкетирования посредством социальной сети ВКонтакте, согласно постановления Администрации Мясниковского района от 22.11.2023 № 1328;
- размещен банер на официальном сайте Администрации Мясниковского района, посвященный Международному дню борьбы с коррупцией;
- заместитель главы Администрации Мясниковского района (заместитель председателя комиссии) Горелик Г.Б. вручил благодарственные письма и подарки участникам Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции» - ученикам МБОУ Недвиговская СОШ № 16.
Раздел «Противодействие коррупции» на официальном сайте оформлен в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н. Обеспеченно постоянное обновление информации по противодействию коррупции на официальном сайте Администрации Мясниковского района.
На официальном сайте Администрации Мясниковского района функционирует специальный раздел «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции», посредством которого любой гражданин может передать известную ему информацию о фактах коррупции.
С целью формирования у подрастающего поколения негативного отношения к коррупции, воспитания антикоррупционной этики и привлечения внимания молодежи к проблеме коррупции в современном обществе:
- 21.08.2023г. в Доме культуры Калининского сельского поселения состоялась встреча секретаря комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Мясниковском районе с учащимися Калининской средней школы № 9 на тему «Мы за мир без коррупции»;
- 06.09.2023г. секретарем комиссии в киноконцертном зале «Раздан» в рамках открытого диалога с молодежью представителями законодательной власти и бизнеса была проведена информационная кампания. Ребята получили ответы на интересующие вопросы и информационные памятки.
Изготовлен баннер «Жители Мясниковского района против коррупции» (размещен по адресу с. Чалтырь, ул. Ростовская), также изготовлены и распространены памятки «Остановим коррупцию», «Памятка для граждан «Противодействие коррупции»».
Основное мероприятие «Мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции» выполнено. Учащиеся 10-11 классов прошли обучение по образовательным программам антикоррупционной профилактической направленности в рамках предметов «История», «Обществознание», «Литература», «Экономика». В образовательных организациях в 2023г. проведено 349 уроков по перечисленным учебным предметам. Проведено 9 Единых дней профилактики, в рамках которых проведено мероприятия антикоррупционной направленности (беседы, классные часы, встречи с представителями правоохранительных органов). Всего задействованы 100% учащихся III степени.
Основное мероприятие «Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Мясниковского района» выполнено. Размещена информация на сайте Администрации Мясниковского района и в социальных сетях:
- о проведении заседаний комиссий, какие решения приняты в ходе заседания;
- о возможности граждан сообщить о фактах коррупции;
- о работе с обращениями граждан и организаций;
- о проведенных мероприятиях;
- проведено анкетирование по изучению общественного мнения по вопросам проявления коррупции в Мясниковском районе.
Основное мероприятие «Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» выполнено. Согласно Положения о взаимодействии специалиста по вопросам противодействия коррупции со структурными подразделениями и должностными лицами Администрации Мясниковского района по вопросам выявления личной заинтересованности лиц, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, проведена работа по выявлению личной заинтересованности лиц, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении 20 аукционов. Конфликт интересов не выявлен.
СВЕДЕНИЯ
о выполнении основных мероприятий, контрольных событий муниципальной программы за 2023г.
|
Номер и наименование |
Результаты |
|
|
запланированные |
достигнутые |
|
|
Подпрограмма 1 «Противодействие коррупции в Мясниковском районе» |
||
|
Основное мероприятие 1.1 Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции, в том числе по вопросам деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Мясниковском районе |
Приведение нормативных правовых актов Администрации Мясниковского района в соответствие с федеральным законодательством, устранение имеющихся в них пробелов и противоречий, в том числе по вопросам деятельности комиссии |
В Администрации Мясниковского района действуют 30 правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции (18 постановлений,6 распоряжений, 1 решение собрания депутатов), из них актуализировано в 2023г. - 4 постановления. Проведено 4 плановых заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Мясниковском районе, рассмотрено 10 вопросов. Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Мясниковского района и отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов проведено 6 заседаний, рассмотрены материалы в отношении 21 муниципального служащего, привлечены к дисциплинарной ответственности по результатам заседаний комиссий (вынесены замечания) 5 служащим. Без проведения заседаний комиссии главой Администрации принято решение о вынесении замечаний 3 руководителям муниципальных учреждений. |
|
Основное мероприятие 1.2 Оптимизация функционирования системы противодействия коррупции |
Предотвращение коррупционных правонарушений, обеспечение соблюдения должностными лицами антикоррупционных требований, обязанностей, ограничений, запретов |
|
|
Основное мероприятие 1.3 Проведение мероприятий по профессиональному развитию муниципальных служащих Мясниковского района |
Профессиональное развитие муниципальных служащих Мясниковского района - проведение мероприятий по профессиональному развитию муниципальных служащих Мясниковского района в области противодействия коррупции |
Проведены мероприятия по профессиональному развитию муниципальных служащих: 1) ответственных за работу по противодействию коррупции: - повышение квалификации на базе ООО «Приволжский центр дополнительного профессионального образования» 10 сотрудников АМР и АСП по дополнительной профессиональной программе «Противодействие коррупции»; - повышение квалификации на базе ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет» по теме «Противодействие коррупции в органах местного самоуправления» 1 сотрудник сельского поселения; - участие 16 МС в инструктивно-методическом семинаре (ВКС), проводимом Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области; 2) впервые поступивших на муниципальную службу: - участие 6 МС, в инструктивно-методическом семинаре (ВКС), проводимом Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области; - участие 32 МС ОМС в беседах-тренингах на тему «Обязанности, запреты и ограничения муниципальной службы в сфере противодействия коррупции» при приеме на работу; 3) в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд: - онлайн-обучение на базе ООО «Приволжский центр дополнительного профессионального образования» 12 контрактных управляющих по дополнительной профессиональной программе «Противодействие коррупции в сфере государственных и муниципальных закупок». 4) проведен семинар-совещание по актуальным вопросам противодействия коррупции с должностными лицами, ответственными за работу по противодействию коррупции указанных органов – 12 участников. |
|
Основное мероприятие 1.3.1 Организация мероприятий по профессиональному развитию муниципальных служащих Мясниковского района, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, включая их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. |
||
|
Основное мероприятие 1.3.2 Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции лиц, впервые поступивших на муниципальную службу Мясниковского района, замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, а также, включенных в перечень, утвержденный постановлением Администрации Мясниковского района от 26.08.2019 № 904. |
||
|
Основное мероприятие 1.3.3 Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции муниципальных служащих Мясниковского района, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. |
||
|
Основное мероприятие 1.4 Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Мясниковского района и их проектов |
Выявление в нормативных правовых акта Мясниковского района и их проектах коррупциогенных факторов и их исключение |
В соответствии с постановлением Администрации Мясниковского района от 27.02.2019 № 180 проведена антикоррупционная экспертиза 92 проектов нормативных правовых акта (100% от общего количества нормативных правовых актов). Независимая экспертиза 36 НПА. Коррупциогенных факторов не выявлено. |
|
Основное мероприятие 1.5 Проведение среди населения мониторинга общественного мнения в целях оценки уровня коррупции в Мясниковском районе |
Оценка уровня коррупции в Мясниковском районе для принятия дополнительных мер по минимизации коррупционных проявлений |
Проведен антикоррупционный мониторинг на территории Мясниковского района методом анкетирования населения посредствам социальной сети ВКонтакте. Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью об антикоррупционной политике – 88%. |
|
Основное мероприятие 1.6 Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению |
Формирование эффективных условий по минимизации коррупционных проявлений на территории Мясниковского района |
В газете «Заря» размещены публикации: - о встрече со школьниками на тему «Мы за мир без коррупции»; - о Международном молодежном конкурсе социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»; - «9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией» ; - об акции «Телефон доверия»»; - о вручении благодарственных писем и сувениров участникам Международного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»; - памятку «У вас вымогают взятку: как поступить?». На сайте Администрации Мясниковского района своевременно актуализируется информация, опубликовано более 47 материалов о реализации в Мясниковском районе мероприятий по противодействию коррупции. Изготовлен баннер «Жители Мясниковского района против коррупции» (размещен по адресу с. Чалтырь, ул. Ростовская), также изготовлены и распространены памятки «Остановим коррупцию», «Памятка для граждан «Противодействие коррупции»». |
|
1.6.1 Опубликование в печатных средствах массовой информации информационно-аналитических материалов о реализации в Мясниковском районе мероприятий по противодействию коррупции. |
||
|
1.6.2 Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном сайте Администрации Мясниковского района |
||
|
1.6.3 Издание и размещение социальной рекламной продукции, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению (баннеры, информационные листовки, буклеты) |
||
|
Основное мероприятие 1.7 Мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции |
Формирование эффективной политики в образовательных учреждениях района по противодействию коррупции |
Учащиеся 10-11 классов прошли обучение по образовательным программам антикоррупционной профилактической направленности в рамках предметов «История», «Обществознание», «Литература», «Экономика». В образовательных организациях в 2022г. проведено 349 урока по перечисленным учебным предметам. Проведено 9 Единых дней профилактики, в рамках которых проведено мероприятия антикоррупционной направленности (беседы, классные часы, встречи с представителями правоохранительных органов). Всего задействованы 100% учащихся III степени. |
|
Основное мероприятие 1.8 Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Мясниковского района |
Формирование эффективной политики на территории Мясниковского района по противодействию коррупции |
Размещена информация на сайте Администрации Мясниковского района и в социальных сетях о проведении заседаний комиссий, мероприятий и т.д., какие решения приняты в ходе заседания; о возможности граждан сообщить о фактах коррупции; о работе с обращениями граждан и организаций; о проведенных мероприятиях; о результатах декларационной кампании; проведено анкетирование по изучению общественного мнения по вопросам проявления коррупции в Мясниковском районе и т.п. |
|
Основное мероприятие 1.9 Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Выявление коррупционных рисков при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и их исключение |
Согласно Положения проведена работа по выявлению личной заинтересованности при осуществлении 20 аукционов. Конфликт интересов не выявлен. |
17.01.2024, 159 просмотров.