ЗАКЛЮЧЕНИЕ об оценке регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Мясниковского района «О порядке предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках поддержки сельскохозяйственного производства на финансовое обеспечение части затрат на поддержку элитного семеноводства»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Мясниковского района «О порядке предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках поддержки сельскохозяйственного производства на финансовое обеспечение части затрат на поддержку элитного семеноводства»

Отдел экономического развития Администрации Мясниковского района как уполномоченный орган по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Мясниковского района рассмотрел поступивший 12 марта 2026 г. проект постановления Администрации Мясниковского района «О порядке предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках поддержки сельскохозяйственного производства на финансовое обеспечение части затрат на поддержку элитного семеноводства» (далее – проект НПА), направленный отделом сельского хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Администрации Мясниковского района для подготовки настоящего Заключения, и сообщает следующее.                  

В соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Мясниковского района, утвержденным постановлением Администрации Мясниковского района от 15.07.2015 № 1159, (далее - Порядок) указанный проект подлежит проведению оценки регулирующего воздействия.

Проект направлен разработчиком для проведения оценки регулирующего воздействия впервые.

По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта требования Порядка разработчиком соблюдены.

1. Проблема, на решение которой направлена разработка правового акта. Цель разработки проекта акта.

Проект НПА определяет порядок предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках поддержки сельскохозяйственного производства на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства.

2. Содержание и область правового регулирования. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых могут быть затронуты.

Проект постановления Администрации Мясниковского района «О порядке предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках поддержки сельскохозяйственного производства на финансовое обеспечение части затрат на поддержку элитного семеноводства» разработан в соответствии муниципальной программой Мясниковского района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Администрации Мясниковского района от 04.12.2018 № 1385, и направлен на реализацию и совершенствование нормативной правовой базы в пределах, установленных действующим законодательством полномочий, в сфере оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям.

3. Выводы о возможных последствиях принятия проекта акта.

Принятие нормативного правового акта направлено на решение следующих задач:

- утверждение порядка предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках поддержки сельскохозяйственного производства на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства;

- снижение финансовых затрат сельхозтоваропроизводителей района на осуществление мероприятий в области элитного семеноводства;

- устранение избыточных административных процедур, если это не противоречит нормативно-правовым актам Российской Федерации и Ростовской области;

- упрощение административных действий и процедур при оказании услуги предоставления информации об административных действиях и процедурах.

Проектом не предусмотрена дополнительная необходимость соблюдения обязанностей либо изменения содержания таких обязанностей, а также введение или изменение ответственности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, влияющая на их расходы или доходы.

4. Анализ воздействия предлагаемого правового регулирования на состояние конкуренции в Мясниковском районе в регулируемой сфере деятельности:

Положения, указанные в проекте Администрации Мясниковского района «О порядке предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках поддержки сельскохозяйственного производства на финансовое обеспечение части затрат на поддержку элитного семеноводства», не оказывают влияния на конкурентную среду в регулируемой сфере деятельности.

5. Альтернативные варианты регулирования.

В ходе публичных консультаций со стороны представителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также экспертов и общественности альтернативных решений не представлено.

В проекте НПА нет положений, вводящих избыточные обязанности и способствующих возникновению необоснованных расходов указанных субъектов и бюджета Мясниковского района.

Дополнительных расходов в связи с принятием муниципального нормативного правового акта не потребуется.

6.Замечания и предложения по проекту акта.

В ходе публичных консультаций в адрес Администрации Мясниковского района поступили предложения от:

- Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области (приложение).

Иных предложений и замечаний со стороны представителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также экспертов и общественности не представлено.

7. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:

Общее количество поступивших предложений – 4;

Общее количество учтенных предложений – 0.

8. Сведения о публичных консультациях по проекту акта.

Уведомление о разработке проекта, сроках и способах предоставления предложений размещено на официальном сайте Администрации Мясниковского района (www.amrro.ru) в разделе «Экономика - Оценка регулирующего воздействия». Сроки проведения публичных консультаций: c 13.03.2026 по 26.03.2026 г

9. Выводы о соблюдении разработчиком Порядка проведения оценки регулирующего воздействия.

В ходе оценки регулирующего воздействия соблюдены соответствующие процедуры, установленные постановлением Администрации Мясниковского района от 15.07.2015 № 1159 «Об утверждении порядков проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Мясниковского района и экспертизы нормативных правовых актов Мясниковского района»:

12 марта 2026 года на официальном сайте Администрации Мясниковского района Ростовской области (www.amrro.ru) в разделе «Экономика - Оценка регулирующего воздействия» размещено уведомление о разработке проекта постановления Администрации Мясниковского района «О порядке предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках поддержки сельскохозяйственного производства на финансовое обеспечение части затрат на поддержку элитного семеноводства».

Извещение о размещении проекта нормативного правового акта направлено 13.03.2026 в адрес:

- Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области;

- муниципальных образований Мясниковского района.

23 марта 2026 года от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области поступили замечания по некоторым положениям проекта постановления Администрации Мясниковского района «О порядке предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках поддержки сельскохозяйственного производства на финансовое обеспечение части затрат на поддержку элитного семеноводства», а именно:

- необоснованно широкий перечень требуемых документов для участия в отборе;

- сложный и детализированный механизм определения размера субсидии;

- жесткие и негибкие сроки использования субсидии;

- недостаточная детализация процедуры внесения изменений в план.

Указанные предложения направлены разработчику правового акта для рассмотрения. В результате оценки поступивших предложений разработчиком проекта поступившие замечания не поддержаны(приложение).

10. Информация об учете поступивших замечаний и предложений.

Предложения, поступившие в ходе публичных консультаций от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области, не поддерживаю.

Начальник отдела

экономического развития                                                       Е.Х. Банникова

27.03.2026 г.